所有與知識產(chǎn)權有關的行政管理與執(zhí)法都在一個窗口辦理、由一支隊伍執(zhí)法——中國(上海)自貿(mào)區(qū)的這一改革舉措，廣州專利注冊代辦公司認為或許會給我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權管理和執(zhí)法提供“路演”式改革借鑒。

    我國現(xiàn)行知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制多頭而分散。在國家層面上，專利、商標、版權行政管理分別由國家知識產(chǎn)權局、國家工商行政管理總局和國家版權局負責；地理標志歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理，植物新品種由農(nóng)業(yè)部和林業(yè)局負責。在地方層面上，專利、商標、版權分別由對應的知識產(chǎn)權局、工商局、版權局負責，且大部分地方知識產(chǎn)權局設在科技廳（或科委）下面，沒有獨立機構。這樣的機構設置、管理體系，不利于我國統(tǒng)籌布局知識產(chǎn)權工作，更不利于整體效能的發(fā)揮。同時，我國從2008年實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略開始，就成立了聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作，聯(lián)席會議成員單位和部門多達28個，一方面說明了國家對知識產(chǎn)權工作的高度重視，也進一步反映出知識產(chǎn)權涉及面廣、管理多頭的現(xiàn)狀。

    多頭、分散的知識產(chǎn)權行政管理和執(zhí)法體制，對集“商標、專利、版權（軟件）”等知識產(chǎn)權于一體的現(xiàn)代產(chǎn)品和業(yè)態(tài)而言，意味著門檻、成本的“雙高”，必然導致權利人申請成本、保護成本和維權成本增加；必然導致行政管理和執(zhí)法力量分散，降低行政效率和保護效果；必然導致國家扶持知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的政策、措施無法得到有效整合，降低財政投入的引導作用；必然導致國際交流與合作不對口、不接軌、不便捷。

    無論是職能的整合，還是機構的歸并，無論是權力的下沉，還是相關法律法規(guī)的修訂，這一話題的討論一直都存在。在全面深化改革的今天，在知識產(chǎn)權與經(jīng)濟深度關聯(lián)的現(xiàn)在，有必要對這一問題進行重新審視。

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